查整治风险隐患　加强店招店牌监管

日前，浙江省杭州市临安区於潜镇组织人员走访综合商业区、人流密集区等区域的商户，逐街逐巷检查店招店牌，登记破损、老化、腐蚀等问题，要求商户限期内完成整改，力求问题第一时间发现、第一时间处置。

店招店牌是商铺的“门面”，也是一个城市的“名片”，违规设置和破损的店招店牌会给城市整体立面环境带来不良影响，也存在较大安全隐患。浙江、四川、湖北等地组织人员详细排查辖区内店招店牌，对各类超期设置、陈旧破损等存在安全隐患且影响市容市貌的店招店牌登记造册，及时整治，守护市民的“头顶安全”。

“老板，你这个招牌破损严重，掉下来可能会砸到人，麻烦你把招牌重新维修加固一下。”为规范沿街商铺店招店牌设置、净化城市空间、消除安全隐患，四川省遂宁市安居区持续开展店招店牌集中整治行动。

安居区成立专项整治工作组，落实网格化和走访巡查机制，截至目前共排查登记问题40处。针对这些问题，安居区组织区住房和城乡建设局等部门召开专题会议，部署“店招店牌年久失修、裸露”等问题专项整治工作，建立“店招店牌安全问题清单台账”，根据登记的问题分类施策。其中，现场整改15处、维修加固5处、自行拆除翻新10处，计划动用机械设备拆除10处。

安居区相关部门还梳理店招店牌审批流程，缩减审批时限，严格审核店招店牌效果图，要求使用材质、长度、宽度以及高度等符合街面整体环境。通过建立店招店牌管理工作联络群，商铺可以及时了解审批情况，工作人员也可随时反馈日常巡查时发现的问题，畅通服务渠道。此外，依托微信公众号等平台加强宣传，充分利用商铺LED（发光二极管）显示屏全方位、多维度开展店招店牌整治宣传。

同样，安徽省蚌埠市怀远县逐一排查城区街边店铺的店招店牌设置情况，重点查看店招店牌是否存在螺丝松动、钢架变形、架体不稳等情况。“因为常年风吹日晒，这些店招店牌出现腐蚀老化现象，有掉落下来的危险，威胁人们的出行安全。而且最近时不时刮风下雨，风险也因此增加了不少。”在整治现场，工作人员说道。对于存在安全隐患的店招店牌，工作人员会立即联系相关责任人并督促其修复、加固，目前已规范店招店牌70余处。

相关负责人表示，将不断加强店招店牌的源头设置管理，持续加大巡查监督力度，对违规设置店招店牌的行为做到“发现一起，整治一起”，切实营造干净整洁有序的城市环境。

湖北省荆门市则按照“一店多招的一律拆除、影响市容市貌的一律拆除、违规占用公共空间的一律拆除、影响消防通道的一律拆除、存在安全隐患的楼顶招牌一律拆除”的原则，分批次、分区域逐步推进中心城区临街门店招牌整治行动，计划年底前全部完成，进一步净化城市空间、美化城市形象、提升城市颜值。

排查整治风险隐患是一方面，加强店招店牌监管也很重要。江苏等地运用数字化手段，创新打造店招店牌监管系统，破解店招店牌日常监管时效性不强、实效性不足等难题。

江苏省盐城市盐都区建立店招店牌安全预警系统，借助物联网、大数据、人工智能等信息技术，通过加装智能传感器，实时监测店招店牌倾斜角度，根据监测结果实现自动化预警，同时传输到城管部门处置，及时消除安全隐患。按照“不重不漏、一数一源、一招一表”原则，盐都区利用二维码数据采集技术，全面梳理商户基本信息和店招店牌的使用年限、外观形状、构造材质等数据，编制户外标识信息、商户信息、设备信息及设备商信息的数据资源目录，形成“全覆盖、全要素”的店招店牌核心基础数据库。

在此基础上，盐都区发挥“人防+技防”优势，构建管理人员、巡查人员、商户三级管理网络，全面筑牢店招店牌安全屏障。当店招店牌发生倾斜、超过既定阈值时，立即形成告警工单，以短信方式发给巡查人员及商户，形成查看、处理、结案闭环。城管部门可以结合工作实际，制定巡查任务，强化日常巡查；商户也可通过小程序快速上报安全隐患问题，交由巡查人员快速上门处置。

该系统自投入运行以来，每月平均接收监测数据10万余条，减轻了城管部门日常管理店招店牌的工作量，共消除店招店牌安全隐患315处。

山东省青岛市也上线管理系统，运用“互联网+户外广告招牌监管”理念，为构建管理工作规范体系提供了新思路。系统通过店招店牌监测、案源发现、案件流转、现场监管、案件处理等环节，建立起完整的问题处理流程、反馈机制以及提示制度，避免了“有人发现，无人处理”“以罚代管”等问题。

值得一提的是，青岛市结合“门头招牌前置服务”小程序，为商户新设置或者更换门头招牌提供咨询登记服务，商户设置门头招牌的工作通过手机就可以完成，极大地简化了办事流程，实现办事“零跑腿”，也提高了门头招牌管理的工作效率。工作人员在第一时间就可掌握各类新增门头招牌信息，变“事后监管”为“事前服务”，将违规店招店牌控制在萌芽状态。

摘自　《中国建设报》　2023.08.17　苏鸢