防水：政府VS市场，防水去产能谁说了算？

目前，中国防水行业产能严重过剩已成为亟待解决的一个问题。去产能迫在眉睫，然而该用何种手段去产能成为行业争论的焦点。有人建议政府向地方“摊派”过剩产能压减任务，也有人士建言应该用市场手段去产能。那么，去产能到底是靠政府还是靠市场？

去产能and扩产量同演

    防水行业是一个小行业，集中度低，产能过剩严重，假冒伪劣产品层出不穷，市场竞争激烈，据了解，防水行业产能利用率只有四成左右，市场的主要问题就是产能严重过剩，且主要是落后产能，防水行业“去产能”这个词已经喊了多年，但实际情况如何呢？有心之人回顾每年的防水展览会就会发现，每年会有一批老的防水企业倒闭，同时又会有一批新的防水企业诞生，中国防水行业已经进入了“一边去产能一边扩产量”的怪圈。防水行业每年的去产能力度都很大，但其防水产品实际产量却几乎每年都在增长。业内人士指出，产能的化解是政府在做，但产量的增长却是市场行为带来的结果。也就是说，二者没有必然的关系。这就意味着，“产能”管不了“产量”的事，市场做定夺，政府无法调控。

去产能靠政府or靠市场

    去产能任务繁重，又牵扯到地方利益，该如何完成？因各地方都不愿主动去产能，政府只能向地方“摊派”过剩产能压减任务。然而，不少行业人士并不认同这种做法，指出这种做法类似“一刀切”，像是回到了中国此前的计划经济，去产能还是要靠市场手段，政府要发挥政府的职能，但手不能伸得过长，要更多地发挥市场的作用，由市场决定需要关闭哪一家企业。

      对于目前中国钢铁行业产能严重过剩的现状，财政部部长楼继伟表示：“世界上一些国家希望中国设定量化指标来削减钢铁过剩产能，但是中国早就不是中央计划经济了，中国也无法向企业下达指标。”楼继伟的这段话或许就明确了下一阶段中国的去产能之路——“由市场决定需要关闭哪一家企业”。